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江蘇出臺環保約談暫行辦法 規定11種情形可約談

2014-10-08

江蘇省環保廳近日出臺了《江蘇省環境保護廳約談暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了約談的范圍、程序和要求。

據悉,此舉旨在建立規范的約談工作機制,督促下級政府依法履行環境保護職責,解決突出環境問題和風險。

《辦法》規范了約談范圍,對于11種情形,經環境保護部或省環保廳現場核查都可以進行約談,其中包括:未完成或難以完成污染物總量減排、大氣、水、土壤污染防治和危險廢物管理等環保目標任務的;環境質量明顯惡化,或存在嚴重污染環境、威脅公眾健康和生態環境安全的隱患,發生或可能發生嚴重生態和環境問題的;存在因環境方面引發公共危機、影響社會穩定苗頭,或發生環境糾紛、群眾反復集體上訪,或環境信訪增幅大、就地化解不力,或公眾反映強烈、屢查屢犯、嚴重環境違法行為長期未糾正的;發生或可能繼續發生重特大突發環境事件,或者落實重特大突發環境事件相關處置整改要求不到位,或者遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發環境事件信息造成嚴重后果的;建設項目環境違法問題突出,觸犯生態保護紅線,對生物多樣性造成嚴重威脅和破壞的;干預、偽造監測數據問題突出,或總量減排監測體系不滿足國家要求的;行政區內影響環境獨立執法問題突出,或執法監管能力與監管任務嚴重不匹配的;行政區內秸稈禁燒不力,導致空氣嚴重污染的。

根據《辦法》,江蘇省環保廳各部門按照各自職能提出約談申請,經環境監察局會簽,報廳領導批準后實施。約談申請應明確約談事由、被約談方及負責人、約談主持人、邀請參加人員、時間、地點、被約談方存在的主要問題以及擬提出的主要整改要求。

《辦法》明確,對市、縣(市、區)政府負責人的約談,由提出約談申請的部門(單位)分管廳領導主持;環保督查中心可依據授權,約談縣(市、區)政府分管負責人或鄉鎮(街道)負責人。對縣(市、區)政府負責人的約談,可會同其上一級政府和環境保護主管部門負責人共同進行。地方政府負責人接受約談時,可帶相關部門負責人一同參加。

根據規定,約談可由江蘇省環保廳單獨實施,也可邀請組織部門、紀檢監察機關、司法機關等其他有關部門共同實施。必要時,可邀請人大代表、政協委員、環保行風監督員、媒體和公眾代表列席。【環保部】